中国创业指数最高的城市是？

答案解析：北京之所以成为中国创业指数最高的城市，主要基于以下几个方面的考量：1. 政策支持：北京作为中国的首都，享有国家层面的大量政策支持和资源倾斜，特别是在高新技术产业和创新创业领域。2. 人才聚集：北京拥有众多顶尖高校和研究机构，如清华大学、北京大学等，这些高校不仅培养了大量高素质人才，还提供了丰富的科研资源和技术支持。3. 资本优势：北京是国内外知名投资机构的聚集地，风险投资、私募股权投资等资本运作活跃，为创业项目提供了充足的资金支持。4. 产业基础：北京在信息技术、生物医药、新能源等高新技术产业方面具有雄厚的产业基础，为创业公司提供了良好的发展环境。5. 创新氛围：北京拥有浓厚的创新创业氛围，各类创业孵化器、加速器、创新园区等配套设施齐全，为创业者提供了全方位的支持和服务。北京凭借其独特的政策、人才、资本、产业和创新氛围等多方面优势，成为中国创业指数最高的城市。