汉朝最先下诏废除肉刑的皇帝是？

答案解析：汉朝最先下诏废除肉刑的皇帝是汉文帝刘恒。汉文帝在位期间，推行了一系列宽政恤民的政策，其中就包括废除肉刑这一重大改革。肉刑是指古代对罪犯施以割裂身体的刑罚，如黥面、劓鼻、刖足等。汉文帝的这项改革，体现了其仁政思想，对后世刑罚制度的演变产生了深远影响。这一举措也被视为中国法制史上的重要进步之一。